28 feb Sobre el permiso de fabricación de tostadoras de café
No tenía intención de escribir esta publicación, pero, después de darle muchas vueltas, he considerado que debía aclarar este asunto al menos una vez, así que la escribo.
Se trata del permiso de fabricación y de la certificación de gas relacionados con las tostadoras.
Hasta el día de hoy algunas personas siguen preguntándonos por este tema, por lo que he considerado que lo mejor es aclararlo con claridad, al menos una vez.
Es que me gustaría quitarme de una vez esta etiqueta tan cansina (¿?). Ja
Las tostadoras de café están sujetas a la Ley de Seguridad del Gas de Corea, en concreto a la Ley de GLP (Ley de Gas Licuado de Petróleo).
El nivel de regulación de la Ley de Seguridad del Gas de Corea es, sin exagerar, el más estricto del mundo.
Porque cualquier infracción en este ámbito conlleva, sin excepción, sanciones penales.
Actualmente circulan en Corea numerosas tostadoras de todo el mundo.
Además de las de fabricación coreana, las hay europeas, japonesas, turcas, chinas, vietnamitas y de muchos otros orígenes. (Personalmente, las israelíes me parecieron tentadoras.)
Según la ley del gas, la tostadora se clasifica como aparato de combustión comercial de gran tamaño, y las disposiciones que le son aplicables se definen y se gestionan de acuerdo con lo establecido en la normativa KGS-AB338.
Además, toda tostadora debe contar con la licencia de fabricación y superar la inspección de la etapa de diseño, y cada máquina terminada debe recibir su propio certificado de aparato de combustión comercial de gran tamaño.
En el caso de Corea:
Por supuesto, la licencia de fabricación es obligatoria, y el 51 % del costo de fabricación debe realizarse en Corea para poder estampar «Made in Korea».
Es decir, obtener la licencia de fabricación y que un producto sea de fabricación coreana son cuestiones completamente distintas. ( <== Creo que esta única frase será una respuesta para algunas personas. )
¿Y qué ocurre con los equipos importados?
Los productos importados requieren, en términos generales, dos tipos de trámites.
El primero es el registro de fábrica. Este registro de fábrica permite cubrir la licencia de fabricación. (La inspección de la etapa de diseño es un trámite aparte.)
Como todas las tostadoras que se distribuyen en Corea deben cumplir la ley del gas coreana, personal de la Corporación de Seguridad del Gas de Corea realiza una auditoría in situ en la fábrica ubicada en el extranjero y, si esta se aprueba, la fábrica puede registrarse. Si cambian la ubicación o los detalles de la fábrica, el registro de fábrica debe realizarse de nuevo.
Además, hasta donde yo sé, cada año dos empleados de la Corporación de Seguridad del Gas de Corea visitan dicha fábrica para una nueva auditoría. El fabricante debe correr con todos estos gastos.
Es descomunal, ¿verdad?
Después, la inspección de la etapa de diseño debe obtenerse obligatoriamente para cada tipo.
El segundo es el método OEM, como el nuestro.
Una tostadora no funciona únicamente con gas. El gas es solo la parte sujeta a la ley del gas; además se necesitan otras muchas cosas, como el mecanizado y las instalaciones eléctricas.
En este caso, el sistema de gas puede obtenerse en Corea mediante la licencia de fabricación, porque es un equipo que se rige únicamente por la ley de seguridad del gas.
Y el resto de las partes que no tienen relación con el gas se produce mediante OEM.
Incluso con este método, los costos no son pequeños y la dificultad es muy elevada.
Voy a explicar ahora la situación de SIEBENSTER, sobre la que nos preguntan muchos clientes.
SIEBENSTER se fundó en 2022 y, al principio, no obtuvimos la licencia de fabricación.
El motivo fue la cláusula de exención de la inspección de la etapa de diseño para los productos importados.
Explicada brevemente, la cláusula de exención establece que, dentro de un mismo tipo, se exime de la inspección de la etapa de diseño a 3 unidades por año.
Esto incluye fines de investigación y de uso personal, como las compras directas en el extranjero.
Sin embargo, la interpretación oficial de esta cláusula variaba según la sede regional.
Esto se debe a que la redacción es imprecisa.
Todo depende de cómo se defina el «modelo de tipo».
En la sucursal del norte de la provincia de Gyeonggi, a la que pertenecemos, el modelo de tipo se interpretaba como el nombre del modelo, por lo que se permitían 3 unidades por modelo.
Por eso, en los primeros tiempos desarrollamos nuestra actividad con normalidad y sin ningún problema, dentro del margen permitido.
Porque se trataba de productos que no se vendían mucho.
Por ello, solo era posible obtener los certificados de cada máquina hasta la cantidad establecida.
Pero ¿y ahora????
En realidad, fue por este asunto por lo que dudé si escribir o no esta publicación.
La razón es que este contenido cambió a partir de 2025.
Como ya mencioné, hasta ahora la interpretación oficial de la cláusula de exención variaba según la sede regional, pero ahora el Ministerio de Comercio, Industria y Energía ha emitido, de forma descendente (top-down), una guía clara sobre dicha interpretación.
¿Y por qué de repente?
(Todavía me resulta incómodo explicar los motivos en detalle, así que omito los pormenores.)
Resumámoslo diciendo que, en cualquier sector, la competencia entre empresas del mismo ramo es intensa.
Personalmente, creo que el humor de nivel más bajo consiste en hacer pasar por tonto a otro para destacar uno mismo.
Del mismo modo, al promocionar los propios productos, no saber destacar lo propio y
esperar, en cambio, obtener una ventaja relativa denigrando al competidor me parece una actitud ruin.
Hubo quienes plantearon el problema con protestas y consultas continuas relacionadas con la ley de seguridad del gas, y eso fue lo que cambió la situación.
Algo por el estilo: «¿Es que quieren que las empresas coreanas mueran? ¿Acaso somos tontos?».
Sinceramente, lo admito en parte.
Si esto no se hubiera permitido cuando iniciamos nuestro negocio, ni siquiera habríamos podido empezar. Pero se llevó a cabo con el permiso del responsable, y
como los certificados se emitieron de forma limitada, solo hasta la cantidad establecida, no tenemos ningún reparo.
Más bien, es cierto que fue una oportunidad.
Además, sinceramente, si se comparan los costos unitarios de fabricar en Corea y de importar del extranjero, la fabricación en Corea resulta incluso más barata.
(Sobre este tema escribiré otra publicación.)
Por eso, la afirmación de que las empresas que fabrican en Corea pagan costos excesivos o están en desventaja es algo que, sinceramente, no logro entender.
(Lo único caro en Corea son los costos laborales. Todo lo demás es mucho más barato fabricándolo en el país. Pero es que los costos laborales son los que mandan… ja)
Volviendo al contenido principal:
En fin, el cambio en la interpretación oficial a raíz de las protestas continuas es el siguiente.
A partir de 2025, en todas las regiones, el modelo de tipo de los productos importados se define no por modelo, sino por la misma familia de productos.
Dicho de forma sencilla, un importador que no ha completado el registro de fábrica en el extranjero solo puede obtener la exención de la inspección de la etapa de diseño para 3 unidades al año.
Es decir, solo puede vender 3 unidades al año.
Personalmente, no tengo objeciones a esto.
Más bien, me parece más adecuado para fines de investigación o de uso personal.
Lo único que lamento es que las empresas pequeñas ya no puedan acceder fácilmente al sector, y
a nosotros también se nos hizo evidente que, si no tomábamos medidas, ya no podríamos mantener el negocio.
Lo que sí fue una suerte es que, por motivos ajenos a este cambio de interpretación oficial,
empezamos a preparar la licencia de fabricación en 2024 y, tras algo más de un año, ya hemos obtenido el permiso.
También fue porque las muchas preguntas y los ataques ya nos cansaban.
Con el rumbo que han tomado las cosas, lo cierto es que ahora me alegro bastante de que haya salido así.
Gracias a haberlo preparado con antelación,
actualmente la única empresa que ha obtenido con normalidad la licencia de fabricación coreana y desarrolla su actividad con producción OEM en Vietnam somos nosotros.
Bueno, puede que en el futuro surjan más.
Pero espero que, con esta publicación, no haya más malentendidos ni especulaciones.
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